रेलवे और गति शक्ति: एक अपराजेय साझेदारी

Raipur

वनडे इंटरनेशनल क्रिकेट में, सचिन तेंदुलकर और सौरव गांगुली ने 26 संयुक्त शतकों के साथ एक मजबूत साझेदारी बनाई। जिस तरह उन्होंने क्रिकेट के मैदान पर दबदबा बनाया, उसी तरह भारतीय रेलवे और पीएम गति शक्ति-राष्ट्रीय मास्टर प्लान (PMGS-NMP) की साझेदारी भारत के बुनियादी ढांचे के विकास में एक गेम-चेंजर साबित हो रही है।

यह परिवर्तनकारी दृष्टिकोण विभिन्न विभागों, मंत्रालयों, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के बीच रुकावटों को खत्म करने में मदद करता है। गति शक्ति अब बुनियादी ढांचा योजना और निर्णय लेने का मुख्य आधार बन गया है, जिसका कार्यान्वयन राष्ट्रीय परिवहन के डिवीजन-स्तरीय निर्माण संगठनों तक विस्तारित हो गया है। इसके माध्यम से, रेलवे ने संस्थागत ढांचे और भौगोलिक सूचना प्रणाली (GIS) डेटा-आधारित डिजिटल प्लेटफॉर्म को पूरी तरह से अपना लिया है—PMGS को क्रियान्वित करने के दो प्रमुख तत्व।

गति शक्ति गांगुली की सरलता और दृढ़ नेतृत्व को दर्शाती है, जबकि रेलवे, तेंदुलकर की अनुकूलता की तरह, विविध चुनौतियों को सहजता से संभालता है।

यह एकीकृत दृष्टिकोण बुनियादी ढांचा मंत्रालयों और रेलवे क्षेत्रों के बीच समन्वय को काफी हद तक सुधार चुका है, जिससे परियोजनाओं को मंजूरी देने की प्रक्रिया तेज हुई है। जहाँ पहले परियोजना सर्वेक्षण स्वीकृति में 4-5 महीने लगते थे, वहीं अब इस पहल ने इसे केवल 7 दिनों तक सीमित कर दिया है। 2022-23 में 458 परियोजना सर्वेक्षणों को मंजूरी दी गई, जबकि पहले यह संख्या लगभग 50 थी।

हालाँकि रेलवे ने ऐतिहासिक रूप से अन्य सरकारी एजेंसियों के साथ समन्वय किया है, लेकिन PMGS के माध्यम से कई परिवहन मोड के एकीकरण ने उन्नत डिजिटल प्लेटफार्मों और वास्तविक समय निगरानी का उपयोग करके भारत के बुनियादी ढांचा पारिस्थितिकी तंत्र को बदल दिया है। रेलवे क्षेत्रों, विभागों और क्षेत्रों के बीच बेहतर समन्वय के माध्यम से, PMGS अब समग्र बुनियादी ढांचा योजना और क्रियान्वयन के लिए एक मॉडल बन गया है।

PMGS के सबसे स्पष्ट प्रभावों में से एक विभागीय अवरोधों को समाप्त करना है। पारंपरिक रूप से, रेलवे बुनियादी ढांचा विकास के विभिन्न पहलुओं पर सात अलग-अलग विभाग स्वतंत्र रूप से काम करते थे, जिससे देरी और अक्षमताएँ उत्पन्न होती थीं। अंतर-विभागीय संवाद को बढ़ावा देकर और डिजिटल प्लेटफार्मों का लाभ उठाकर, परियोजनाओं को मंजूरी देने की प्रक्रिया तेज हुई है और अनावश्यक प्रशासनिक बाधाओं को समाप्त कर दिया गया है।

PMGS के कार्यान्वयन से योजना में काफी सुधार हुआ है, वित्तीय वर्ष 2023-24 में 73 परियोजनाओं को मंजूरी दी गई है, जबकि गति शक्ति से पहले प्रति वर्ष केवल 6-7 परियोजनाओं को मंजूरी मिलती थी। यह अब तक का अधिकतम रिकॉर्ड है! परियोजना वितरण भी रिकॉर्ड स्तर पर पहुँच गया, जिसमें 5,309 किलोमीटर नई लाइन, दोहरीकरण और गेज रूपांतरण परियोजनाएँ पूरी हुईं। रेल विद्युतीकरण 7,188 रूट किलोमीटर (RKM) के साथ अपने अब तक के उच्चतम स्तर पर पहुँच गया, और ट्रैक कमीशनिंग की गति 4 किलोमीटर प्रति दिन से बढ़कर 15 किलोमीटर प्रति दिन हो गई।

PMGS-NMP बुनियादी ढांचा योजना को भविष्य के लिए तैयार करता है, जिसमें “कहाँ, क्या और कब” का विस्तृत मानचित्रण होता है। यह सामाजिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे, ट्रंक और उपयोगिता नेटवर्क, बहु-मोडल कनेक्टिविटी, पर्यटक स्थलों, भूमि राजस्व मानचित्र और वन सीमाओं पर सटीक और व्यापक डेटा रखता है। यह जानकारी परियोजनाओं की योजना और कार्यान्वयन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सभी परियोजनाओं की जाँच नेटवर्क प्लानिंग ग्रुप (NPG) द्वारा की जाती है, जिसमें सभी बुनियादी ढाँचा मंत्रालय शामिल होते हैं, ताकि दोहराव और हाल ही में निर्मित सड़कों को केबल/पाइप बिछाने के लिए तोड़ने जैसी स्थितियों से बचा जा सके।

उदाहरण के लिए, अब आवासीय सोसाइटी में निवासियों के प्रवेश से पहले सीवेज, बिजली और अन्य सुविधाएँ तैयार हो सकती हैं और शिकायतें आने के बाद ही कार्रवाई की प्रतीक्षा नहीं करनी पड़ेगी। विस्तारशील उपनगरों के पास गोदाम समय पर सड़क कनेक्टिविटी प्राप्त कर सकते हैं, और विस्तार के दौर से गुजर रहे बंदरगाह पर्याप्त रेलवे निकासी और बहु-मोडल कड़ियों से लाभान्वित हो सकते हैं।

इस कुशल योजना क्षमता का समर्थन भास्कराचार्य राष्ट्रीय अंतरिक्ष अनुप्रयोग और भू-सूचना विज्ञान संस्थान (BISAG-N) द्वारा किया गया है, जिसने PMGS-NMP को विकसित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

गति शक्ति की सफलता का एक महत्वपूर्ण पहलू उन प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को प्राथमिकता देना है, जो कनेक्टिविटी, दक्षता और लॉजिस्टिक्स में सुधार पर अधिकतम प्रभाव डाल सकती हैं। रेलवे अब आर्थिक केंद्रों, खदानों, बिजली संयंत्रों और लॉजिस्टिक्स हब जैसे पहले और अंतिम मील कनेक्टिविटी के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्रों की पहचान कर सकता है और मांग से पहले ही माल ढुलाई गलियारों और बंदरगाह कनेक्टिविटी परियोजनाओं की योजना बना सकता है। यह बुनियादी ढाँचा आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा देने और भारत में व्यापार करने में आसानी को बेहतर बनाने की क्षमता के आधार पर प्राथमिकता प्राप्त करता है।

गति शक्ति से पहले, प्रत्येक रेलवे ज़ोन और प्रत्येक विभाग ने कुछ हद तक अलगाव में काम किया, जिससे देरी, अक्षमताएँ और समन्वय की कमी हुई। PMGS-NMP के माध्यम से डिजिटल इंटरफेस की शुरुआत ने क्रॉस-जोन सहयोग के लिए एकीकृत मंच प्रदान किया, जिससे मुद्दों का त्वरित समाधान और परियोजनाओं का सुचारू क्रियान्वयन संभव हुआ।

हालाँकि, मैं PMGS और भारतीय रेलवे दोनों के लिए एक शब्द का सावधान ध्यान साझा करना चाहता हूँ। जैसे सचिन और सौरव क्रिकेट के मैदान पर उत्कृष्ट प्रदर्शन करते थे, वैसे ही राजनीतिक क्षेत्र में उन्हें चुनौतियों का सामना करना पड़ा। इसी तरह, PMGS की ताकत और रेलवे का दृढ़ संकल्प राजनीतिक परियोजनाओं से कमजोर नहीं होना चाहिए, जिनमें दीर्घकालिक लाभ की कमी है, क्योंकि भारत स्वतंत्रता के शताब्दी वर्ष के करीब पहुँच रहा है।

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